1.1　为促进水电工程建设监理的服务质量，推动水电工程建设监理事业健康发展，维护项目法人及监理人的合法利益，在广泛收集资料、意见及分析的基础上，特编制本行业市场指导价。

　　1.2　本指导价适用于大、中型水电工程建设监理取费，小型水电工程可参照使用。

　　1.3　 本指导价中的“工程投资”是指《水电工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准》（2002年版）中的枢纽建筑物费用。
         工程建安投资是指不含永久设备费用的枢纽建筑物费用。

　　1.4　本指导价未含水电工程建设前期阶段、移民安置监理及设备监造费等。

　　1.5　根据《水电工程建设施工监理规范》的有关规定，工程建设监理服务范围和内容由项目法人与监理人签订的监理服务委托合同约定。

　　1.6　本指导价附有施工监理招投标报价的示范表格，便于在同一基础上评审报价。

2.1　工程招标及施工详图设计阶段监理是监理人受项目法人的委托对工程招标及施工详图设计的实施进行监理。

　　2.2　工程招标及施工详图设计监理的取费见表一：

                                                                表一

　　2.3　工程招标及施工详图设计阶段的监理取费以工程建安投资（概算）为基础，采用差额定率累进计算法计算。

3.1　工程施工阶段包括工程施工准备、实施及工程移交与缺陷责任期（施工保修阶段）。

3.2　工程施工阶段监理服务费用由监理经常费、设备费、进出场费、可报销费用四部分组成。

3.3　监理经常费

3.3.1 直接成本：指监理人履行本监理合同时所发生的成本。
       a 监理人员的工资：指监理机构的监理人员，正副总监、部门及专业负责人、监理工程师、监理员等，包括其基本工资、职务工资、工龄工资等；
       b 监理人员的现场津贴：包括施工津贴、岗位津贴、加班津贴及目标奖励津贴；
                c 监理人员的现场补贴：包括探亲旅费、伙食补贴、防暑降温费、劳动保护用品费等；
               d 现场办公及公用经费：包括办公费、文印费、摄录费、邮电通讯费、房租水、电、气费、专业软件购置费、书报资料费、培训费、出差费、环卫、保安费及生活设施费等；
               e 现场测试维护费：常规抽查试验、检测费、检测设备维护费和运行费。

3.3.2 间接成本：指所允许的全部业务经费开支及非项目的特定开支：
       a 监理单位管理费；
       b 附加费：按目前政策规定有：工会经费、职工教育经费、职工福利费、社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金，住房公积金；附加费用的比例系数应遵照国家和地方的有关规定执行。
       以上费用应按工资总额计提，为简化计算，可按监理人员工资计提。
               c  监理人自备设备折旧、运行费；
               d  辅助人员费用 指监理机构雇佣的司机、炊事员及勤杂人员的工资、津贴、补贴等；
               e 技术开发费；
               f 保险费：包括监理人员人身意外伤害保险费、设备保险费；
               g 咨询专家费及其他营业性开支。

3.3.3 税金：营业税、城市维护建设税及教育费附加（基数为成本和利润）。

3.3.4 利润

3.3.5 监理机构在现场的办公和生活用房由项目法人免费提供。如有变更，按监理委托服务合同约定。

3.4　设备费

3.4.1 承担大、中型主体工程监理时，需要独立设置专用测量机构及检验试验室。

3.4.2 交通设备、通讯设备、专用测量机构及检测试验室的设备及其他大型设备设施由项目法人提供，或由项目法人在招标文件中规定在监理费中单独列出设备费，成为监理委托合同总金额中的一部分。

3.4.3 设备费中包括设备购置费、运行维护费等，此项费用不列入监理经常费内。

3.5　进出场费
    大中型水电工程地处深山峡谷地区，交通不便，为便于监理机构进出现场，项目法人应支付进出场费，其费用是按工程项目规模、难度及进场监理人数和设备，由项目法人在招标文件中规定，单独列支。

3.6　可报销费用
    项目法人是否要求监理人投标时申报此项费用，在招标文件中约定。其费用内容包括：经项目法人同意监理人聘请的咨询专家费用；经项目法人同意开支的专项测试费用或外委检验费用；由项目法人组团出外或出国考察费用或项目法人同意的其他费用等。此项费用不列入监理经常费内。

3.7　可报销费用
    根据委托监理服务的范围、深度和工程性质、规模、难易程度和工作条件，按下列方法之一计收：

3.7.1 按照参与监理工作的年度平均人数计算：
                                        7.5～9.6万元/人•年（2003年水平）
       a 根据工程项目所处的地区、工作条件及工程的难易程度（如地下洞室工程及技术复杂工程）来选取人年费数值，条件差、难度大选大值，西部边疆高寒地区不受上述标准高限限制。
       b 监理费取费按人年费用计算时，要满足工程施工阶段全过程监理人数要求，包括施工准备期、施工高峰期、工程移交与缺陷责任期以及工程关键部位、关键工序的现场跟踪旁站监理。
                c 监理人员配置必须按工程进度、质量、专业配套、技术要求，年龄结构合理，并考虑劳动换休等。
                d 计算监理人年数时，只计算按工程进度计划，现场实际需要参加监理工作人数，而换休人员仅计算其休假工资及附加，不计算其他费用。

3.7.2 按所监理工程建安投资的百分比（费率）计算:
       a 按工程建安投资的百分率（费率）计算的费率见表二。
                                                             表二

       b 抽水蓄能电站及贯流式机组电站监理费费率可提高一档。
                c  若工程地质复杂、技术难度较大时，可适当考虑难度系数。
                d 招标范围包括机电设备安装监理时，计算监理费应考虑机电设备费用。
                e 施工阶段监理取费以工程建安投资（概算）为基础，采用差额定率累进计算法计算。

4.1　若发生工程延期或额外工作，应按监理委托合同中的约定调整监理费。

4.2　监理取费用上述取费的基础上浮动，浮动幅度上、下不超过10%。

4.3　项目法人应对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励，奖励数额比例按国家有关规定或双方协商确定。

4.4　本指导价由中国建设监理协会水电建设监理分会负责解释。

1.  差额定率累进法计算公式
           F= I₁*R₁+I₂*R₂+……+I_n*R_n

式中：
        F —— 监理费总额；
        I_i —— 投资中某段差额；
        R_i —— 对应i段投资差额的监理取费费率。

2. 例：某工程建安投资额为617500万元，根据表二计算，其施工阶段监理取费为：
        10000×3.4%＝340万元
        （30000-10000）×3.0%＝600万元
        （50000-30000）×2.8%＝560万元
        （100000-50000）×2.3%＝1150万元
        （300000-100000）×2.1%＝4250万元
        （500000-300000）×1.9%＝3800万元
        （617500-500000）×1.5%＝1762.5万元
                               合计：12372.5 万元
　

为规范水电工程监理服务费用报价格式，避免项目繁杂不统一,不便评审，故拟定了监理投标报价的示范表格，供招投标文件选用。监理投标报价示范格式有下列数表：
    1 监理投标报价汇总表
    2 监理经常费用（表1）
     2.1 监理人员费用报价统计表（表1.1）
     2.2 监理人员单价（人月费用）分析表（表1.1-1）
     2.3 现场办公及公用经费报价表（表1.1-2）
     2.4 现场测试维护费（表1.1-3）
     2.5 监理人员工资附加费报价统计表（表1.2-2）
    3 自备设备折旧使用费报价表（表1.2-3）
    4 设备费报价表（表2）
    5 保险费报价统计表（表3）
    6 其他费用报价表（表4）
　

监理投标报价汇总表 

  投标总报价            万元（填入投标报价书）

     投标人：                  

                 盖单位公章

     法定代表人（或委托代理人）：

                  （ 签   名）

                  年     月     日

注：按招标文件规定的项目填报。

表1               监理经常费汇总表